Законы о социальном страховании, в т.ч. о введении пенсий по старости и отпусков для рабочих и служащих. 1929-1937 гг.

 

В 1928-1937 гг. в СССР был введены пенсии по старости для рабочих и служащих. Эта реформа была проведена постепенно: в 1928-1929 пенсии стали получать рабочие некоторых отраслей промышленности, затем это право стало распространяться на другие отрасли (ведомственными распоряжениями), в 1937 г. оно дошло до служащих. Колхозники (большая часть населения страны) стали получать пенсии лишь в 1956-1964 гг.

Продолжалось развитие иных видов социального страхования. С начала 30-х гг. оно стало использоваться как средство повышения дисциплины. В частности, размеры пособий стали зависеть от стажа работы на предприятии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[1] Т.е. профсоюзных.[2] Утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР.[3] Утверждены Народным комиссариатом труда СССР на основании постановления СНК СССР от 2.2.1930 г.[4] РКК – расценочно-конфликтная комиссия.[5] Постановление наркомата труда от 19.1.1931 г. (принятое в соответствии с постановлением объединенного заседания президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НКРКИ от 23.12.1930) заменило абзац следующим текстом: "Очередность предоставления отпусков на каждый год устанавливается не позже 1 января этого года (на 1931 г. – не позже 25 января 1931 г.)".[6] Постановление наркомата труда от 19.1.1931 г. (принятое в соответствии с постановлением объединенного заседания президиума ЦКК ВКП(б) и коллегии НКРКИ от 23.12.1930) добавило статью 35-а: "В учреждениях и в управленческом аппарате предприятий обобществленного сектора (в правлениях трестов, объединений и т.д., но не в заводоуправлениях) настоящие Правила применяются со следующими дополнениями:а) В течение каждого месяца должны уходить в отпуск 8-9 процентов всего состава работников. В 1931 г. разрешается в период с 15 мая до 1 октября увеличивать эту норму до 12-15 процентов (ввиду неполной подготовленности курортов и домов отдыха для работы в течение всего 1931 г.). Отступления от указанных норм допускаются только в органах, связанных с обслуживанием сезонных работ.Одновременное предоставление отпусков всем работникам учреждения или отдельных его частей допускается лишь в тех случаях, когда это вызывается производственными условиями (например, при неизбежности приостановки работы на время ремонта).Пример. В учреждении имеется 200 работников. Следовательно, в течение каждого месяца должны уходить в отпуск 16-18 работников. Так как отпуска должны предоставляться в течение всего месяца равномерно, то можно, например, предоставлять отпуска 3, 13 и 23 или 7, 17 и 27 числа и т.д. – с тем, чтобы в каждый из этих сроков уходило в отпуск 5-6 работников, а всего за месяц 16-18 работников.б) Удлинение отпуска за счет неиспользованных выходных дней воспрещается.в) Воспрещается предоставление отпуска без сохранения заработка, кроме тех случаев, когда они предусмотрены специальными законами (например, законами о распределении на работу молодых специалистов по окончании вузов и техникумов).г) При уходе в отпуск передача другим работникам незаконченной работы не допускается"[7] Угланов Николай Александрович (1886-1937) – политический деятель. Большевик с 1907. Участник I мировой войны, унтер-офицер. Участвовал в октябрьском перевороте, затем на профсоюзной работе, в 1919-1920 в ЧОН Красной армии, ответственный секретарь Петроградского губкома (1921-1922), Нижегородского губкома (1922-1924), в 1924-1929 секретарь ЦК и Московского губкома компартии. В 1928-1930 нарком труда. Активно боролся с "троцкистами", затем примкнул к "правому уклону". В 1933-1936 управляющий Обьрыбтрестом в Тобольске. Расстрелян по приговору военной коллегии Верховного суда, в 1989 реабилитирован.[8] Не приводится обширный список рабочих профессий, дающих право на дополнительный отпуск.[9] Утверждено постановлением ЦИК и СНК СССР.[10] Т.е. на 1934 г.[11] Утверждено постановлением СНК СССР.[12] Шверник Николай Михайлович (1888-1970) – полит. деятель. С 1905 большевик. Неоднократно арестовывался и ссылался. В годы Гражданской войны был военным комиссаром дивизии, председателем Самарского горисполкома. С 1921 на профсоюзной работе. Был наркомом рабоче-крестьянской инспекции, секретарем Ленинградского и Уральского обкомов ВКП(б). В 1930-1944 первый секретарь ВЦСПС. В 1938-1946 председатель Совета национальностей ВС СССР. В 1942-1951 председатель Чрезвычайной комиссии по расследованию злодеяний захватчиков. Первый заместитель председателя (1944-1946) и председатель (1946-1953) Президиума Верховного совета СССР. Председатель ВЦСПС (1953-1956) и Комитета партийного контроля (1956-1962) и комиссии по реабилитации жертв репрессий (1962-1966) при ЦК КПСС.