Гражданские законы. 1926-1927 гг.
Предлагаемые законы дополняют Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. (см.) в соответствии с практикой нэпа, в т.ч. распространением договоров торговой комиссии и залога находящегося в обороте или переработке товара.
Декрет ВЦИК и СНК РСФСР о дополнении раздела Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р. "Обязательственное право" главой IX-а о договоре комиссии. 6.9.1926 г.
На основании ст. 2 Постановления 2 сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета X созыва о порядке изменения кодексов (Собр. Узак., 1923, № 54, ст. 530) Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
Дополнить раздел Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. "Обязательственное право" главой IX-а о договоре комиссии следующего содержания:
"IX-а. Договор комиссии
275-а. По договору комиссии одно лицо (комиссионер) обязуется по поручению другого лица (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
Комиссионером и комитентом могут быть как физические, так и юридические лица.
Предметом договора комиссии могут быть не запрещенные законом сделки по купле-продаже товаров, ценных бумаг и другого имущества, по отправке и страхованию товаров и грузов, а также по получению и производству платежей.
275-б. Договор комиссии должен быть совершен в письменной форме под страхом последствий, предусмотренных в примечании к ст. 136 Гражданского Кодекса.
275-в. По договору комиссионера с третьим лицом приобретает права и становится обязанным комиссионер, а не комитент, хотя бы и комитент и был назван в договоре или вступил в непосредственные отношения с третьим лицом по исполнению договора, заключенного комиссионером с этим лицом.
275-г. Находящиеся в распоряжении комиссионера товары, как присланные ему комитентом, так и купленные за счет последнего, признаются собственностью комитента.
Это постановление имеет применение и в случае объявления комиссионера или комитента несостоятельным.
275-д. Комиссионер не отвечает перед комитентом за исполнение третьим лицом договора, заключенного им с последним за счет комитента.
В случае нарушения третьим лицом договора, а также в случае причинения кем-либо ущерба имуществу комитента, состоящему в фактическом владении или распоряжении комиссионера, комиссионер обязан немедленно уведомить об этом комитента, а также собрать и обеспечить установленным порядком соответствующие доказательства.
Если комиссионер примет на себя ручательство за исполнение договора третьим лицом, с которым им заключен договор за счет комитента, то он обязан доставить комитенту все, что ему следует по неисполненному третьим лицом договору. За это ручательство (делькредере) комиссионер получает с комитента особое вознаграждение.
Комиссионер обязан назвать комитенту лицо, с которым он вступил в договор. Комиссионер, не открывший имени своего контрагента в извещении о заключении договора, отвечает за исполнение договора, не получая никакого комиссионного вознаграждения.
Примечание. Выступающие в качестве комиссионера государственные и приравненные к ним, а также кооперативные предприятия могут быть по договору освобождены от обязанности назвать комитенту третье лицо, с которым комиссионер вступил в договор, с правом получения соответствующего комиссионного вознаграждения. В этом случае вышеуказанные предприятия несут ответственность за выполнение договора третьим лицом.
275-е. Принятое на себя поручение комиссионер обязан исполнить на условиях, наиболее выгодных для комитента. При этом, при наличии прямых предписаний комитента, комиссионер вправе отступить от таковых только в том случае, если, в силу изменившихся обстоятельств, такое отступление представляется необходимым в интересах комитента и комиссионер либо не может предварительно снестись с комитентом, либо не получил своевременно ответа на свой запрос.
В частности, комиссионер обязан:
а) немедленно известить комитента как о заключении сделки с третьим лицом, так и об ее исполнении;
б) исполнить все обязанности и осуществить все права, вытекающие из сделки с третьим лицом;
в) немедленно по окончании поручения представить комитенту отчет и передать ему все причитающееся по исполнению этого поручения, а также по требованию комитента передать последнему все обязательства против третьих лиц, вытекающие из договора комиссии.
275-ж. Если комиссионер заключил договор с третьим лицом на условиях более выгодных, чем те, которые указаны комитентом, то вся выгода поступает комитенту.
275-з. Если при приеме комиссионером имущества, присланного комитентом для продажи или для дальнейшей отправки, в нем окажутся повреждения или недостача, которые могут быть замечены при наружном осмотре, то комиссионер обязан, под страхом ответственности за убытки, принять меры к охранению прав комитента, собрать доказательства относительно повреждений или недостачи имущества и обо всем немедленно известить комитента.
Комитент обязан осмотреть имущество, приобретенное для него комиссионером, и известить последнего о найденных недостатках.
275-и. Комиссионер, при хранении находящегося у него имущества комитента, отвечает перед комитентом за его утрату или повреждение, если не докажет, что утрата или повреждение произошли от обстоятельств, которые не могли им быть предотвращены при соблюдении надлежащей предусмотрительности.
Комиссионер отвечает за незастрахование имущества лишь в том случае, если ему комитентом было предписано застраховать имущество или страхование обязательно в силу закона.
275-к. Если находящееся в распоряжении комиссионера имущество подвержено скорой порче, а между тем нет времени испросить указаний комитента, или комитент, извещенный о необходимости продажи, медлит ответом, комиссионер вправе, а если того требуют интересы комитента, то и обязан продать имущество по рыночной или биржевой цене, при отсутствии же последних - по возможно более выгодной для комитента цене.
275-л. Если комиссионер купит имущество по цене высшей против назначенной ему комитентом, то комитент, не желающий принять такую покупку на свой счет, обязан заявить о том комиссионеру немедленно по получении извещения о заключении договора с третьим лицом; в противном случае покупка признается принятой комитентом.
Если комиссионер в извещении комитента о совершенной покупке сообщит, что принимает разницу в цене на свой счет, то комитент не вправе отказаться от заключенной за его счет сделки.
275-м. Комиссионер, продавший имущество по цене низшей против назначенной ему комитентом, обязан возместить последнему разницу, если не докажет, что не было возможности продать имущество по назначенной цене, при чем продажа по низшей цене предупредила еще большие убытки, и что, вместе с тем, он не имел возможности испросить нового распоряжения комитента или не получил своевременно ответа на свой запрос.
275-н. Комиссионер не вправе без разрешения комитента производить за его счет платежи вперед или оказывать кредит третьим лицам. В противном случае комиссионер:
а) отвечает перед комитентом за все произведенные вперед платежи и за всю сумму предоставленного кредита;
б) обязан, по требованию комитента, немедленно возвратить ему выданные третьим лицам вперед платежи и внести полностью платеж за проданное и отпущенное в кредит имущество.
При взаимных расчетах комиссионера с комитентом по пункту "б" настоящей статьи, а равно в случае требования комитентом возмещения убытков, принимаются во внимания цены, по которым сделка могла бы быть совершена, без предоставления кредита.
275-о. Комиссионер может, если иное не установлено в договоре, во всякое время отказаться от исполнения принятого поручения, с обязательным уведомлением комитента о своем отказе в письменной форме, при чем договор комиссии сохраняет свою силу в течение двух недель со дня получения комитентом уведомления комиссионера об отказе от исполнения поручения. Комиссионер в этом случае не теряет права на возмещение понесенных им расходов, но лишается права на получение комиссионного вознаграждения.
Если комиссионер откажется от договора вследствие нарушения его комитентом, то он вправе получить как возмещение понесенных расходов, так и комиссионное вознаграждение.
Если комиссионер откажется от договора вследствие невозможности его исполнения, то он, кроме возмещения понесенных расходов, имеет право получить комиссионное вознаграждение соразмерно выполненной им части поручения.
275-п. Комитент, поставленный в известность об отказе комиссионера (ст. 275-о), обязан в двухнедельный срок со дня получения отказа распорядиться находящимся у комиссионера имуществом; при отсутствии распоряжения по истечении указанного срока, комиссионер имеет право, за страх и счет комитента, отдать имущество на хранение в товарный склад или поместить иным обеспечивающим сохранность имущества способом, а равным образом вправе, для покрытия своих требований к комитенту, продать имущество порядком, указанным в ст. 275-к. То же право принадлежит комиссионеру и в том случае, если комитент, отменив данное комиссионеру поручение, не распорядится имуществом немедленно.
275-р. Комиссионер в обеспечение сумм, причитающихся ему с комитента по исполнению всех данных ему поручений (ст. 275-т), а равно выданных им в связи с исполнением поручения авансов, векселей или принятых на себя перед третьими лицами иных обязательств, имеет залоговое право на товары, ценные бумаги и иное имущество комитента, состоящие согласно договора комиссии в распоряжении комиссионера.
275-с. Комиссионер имеет право удержать свои, вытекающие из договора комиссии, денежные требования к комитенту из всех поступивших к нему за счет комитента сумм. Однако те из кредиторов комитента, которые, на основании ст. 101 настоящего Кодекса, пользуются в отношении очередности удовлетворения преимуществом перед претензиями залогодержателя, не лишаются права получать удовлетворение из удерживаемых комиссионером сумм.
275-т. Комитент обязан: а) помимо комиссионного вознаграждения возвратить комиссионеру израсходованные им по исполнению поручения суммы, а также суммы, полученные комитентом от комиссионера, в виде аванса или ссуды с процентами на каждую сумму со дня израсходования или выдачи; б) возместить комиссионеру издержки по сохранению имущества в специальных складах и по перевозке; в) освободить комиссионера от обязательств, принятых им на себя по исполнению поручения перед третьими лицами.
275-у. Если комитент, при отсутствии иного соглашения, не отправит комиссионеру возражений против представленного отчета (п. "в" ст. 275-е) в течение трех месяцев со дня его получения, то отчет считается принятым.
275-ф. Если комиссионер получит распоряжение комитента об отмене поручения в целом или в части, до заключения соответствующих сделок с третьими лицами, то договор комиссии в целом или в части считается расторгнутым. В этом случае комитент должен уплатить комиссионеру комиссионное вознаграждение за совершенные им до отмены поручения сделки, а также возместить понесенные им, на основании поручения до отмены последнего, расходы.
275-х. Размер комиссионного вознаграждения, а равно вознаграждение за ручательство (ст. 275-д) определяется соглашением сторон, а при отсутствии соглашения – по усмотрению суда.
Комиссионное вознаграждение может быть условлено в виде определенного процента от суммы сделки, а равно и в другой, не запрещенной законом форме. Запрещается определение вознаграждения комиссионеру в виде разницы или определенной части разницы между назначенной комитентом ценой и той более выгодной ценой, по которой комиссионер совершит сделку.
275-ц. В случае смерти комитента, объявления его безвестно отсутствующим или недееспособным комиссионер обязан продолжать свои действия по данному ему поручению до тех пор, пока от правопреемников или представителей комитента не поступит надлежащих указаний.
В случае ограничения правоспособности комитента участвовать в комиссионных сделках данного рода, договор комиссии прекращается с того момента, когда комиссионер узнал или должен был узнать об ограничении правоспособности комитента.
275-ч. В случае смерти комиссионера, объявления его безвестно отсутствующим, недееспособным или ограничения его правоспособности договор комиссии прекращается.
Правило настоящей статьи не применяется в том случае, когда правопреемники или представители комиссионера продолжают ведение его торгового предприятия; в этом случае правопреемники или представители комиссионера обязаны продолжать действия по исполнению поручения до тех пор, пока комитент не даст им надлежащих указаний.
275-ш. Комитент вправе требовать передачи ему требований комиссионера к третьему лицу по заключенным за счет комитента договорам лишь в случае, если третье лицо нарушило условия договора (ст. 275-д), или если комиссионер объявлен несостоятельным. В последнем случае комитенту, кроме того, передаются, вне общего распределения, платежи третьих лиц по упомянутым договорам, поступающие после объявления несостоятельности, при чем удерживаются следующие комиссионеру с комитента суммы.
275-щ. Признаются недействительными соглашения сторон, направленные к уменьшению ответственности или к освобождению от обязанностей, возложенных на комиссионера ст. ст. 275-в, 275-г, четвертой частью ст. 275-д, пунктом "в" ст. 275-е, а равно от ответственности за выполнение договора третьим лицом в случаях, предусмотренных примечанием к ст. 275-д, и к освобождению комитента от обязанностей, предусмотренных статьей 275-т настоящего Кодекса".
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
М.И. КАЛИНИН
Заместитель председателя Совета Народных Комиссаров
А. ЛЕЖАВА
И.о. секретаря Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
ЯН ПОЛУЯН
Постановление ВЦИК о дополнении Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р. 18.11.1926 г.
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Дополнить Гражданский Кодекс статьями: 68-а, 68-б, 68-в, 68-г, 68-д и 68-е следующего содержания:
68-а. Нашедший потерянную вещь должен немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее вещь, или же заявить о находке и сдать найденную вещь в милицию, в волостной исполнительный комитет или в сельский совет.
68-б. Если до истечения шестимесячного срока явится или обнаружится лицо, потерявшее вещь, то последняя ему возвращается, при чем он обязан возместить хранителю вещи расходы по хранению и уплатить лицу, нашедшему вещь, двадцать процентов рыночной ее стоимости. Если вещь не имеет рыночной цены, то размер вознаграждения за находку устанавливается судом.
Примечание. За найденную вещь, принадлежащую государству, предусмотренное настоящей статьей вознаграждение не выплачивается.
68-в. В отдельных случаях в зависимости от имущественного положения потерявшего и имущественного положения нашедшего вещь суду предоставляется уменьшить предусмотренный ст. 68-б размер вознаграждения или вовсе освободить потерявшего от обязанности уплаты вознаграждения за находку.
68-г. При неявке или при необнаружении в течение шестимесячного срока лица, потерявшего вещь, вещь эта переходит в собственность государства на основании ст. 68. В этом случае вознаграждение нашедшему выплачивается на общих основаниях.
68-д. Указанный в ст. ст. 68-б и 68-г шестимесячный срок исчисляется со дня заявления о находке вещи в милицию, в волостной исполнительный комитет или в сельский совет.
68-е. Правила предшествующих статей (68-а - 68-д) не распространяются на вещи, найденные в учреждениях, предприятиях, помещениях общего пользования, подвижного состава железных дорог, на пароходах и т.п. В этих случаях никакого вознаграждения нашедшему не выплачивается, найденная же вещь сдается администрации соответствующего учреждения или предприятия в порядке, устанавливаемом особыми правилами, издаваемыми соответствующими ведомствами и учреждениями.
2. Дополнить ст. 251 Гражданского Кодекса примечанием следующего содержания:
Примечание. Поверенными по договору поручения могут быть как физические, так и юридические лица, при чем последние могут принимать поручения лишь на совершение таких действий, которые не выходят из пределов их деятельности, определенных соответствующими уставами, положениями или товарищескими договорами.
3. Изложить п. "г" ст. 260 в следующей редакции:
г) в силу смерти поверенного, утраты им дееспособности или прекращения юридического лица, на имя которого выдана доверенность.
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
М. КАЛИНИН
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
А. КИСЕЛЕВ
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР о дополнении Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р. примечанием 3 к статье 71 и статьями 79-а, 79-б, 81-а и 156-а. 27.4.1927 г.
На основании ст. 2 Постановления 2 сессии Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета X созыва о порядке изменения кодексов (Собр. Узак., 1923, № 54, ст. 530), Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
Дополнить Гражданский кодекс Р.С.Ф.С.Р. примечанием 3 к ст. 71 и статьями 79-а, 79-б, 81-а и 156-а следующего содержания:
"Примечание 3 к ст. 71. Рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам земельные участки для возведения на них строений предоставляются по их выбору либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование. Строения, возводимые на участках земли, предоставленных этим товариществам в бессрочное пользование, принадлежат им на праве собственности.
Право бессрочного пользования земельным участком неотделимо от права собственности на строения и прекращается с прекращением права собственности на строения. В случае уничтожения строения сохраняется право бессрочного пользования земельным участком при условии возведения рабочим или общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществом нового строения не позднее чем в трехлетний срок со дня уничтожения прежнего строения".
"79-а. Право застройки и строения, принадлежащие рабочим жилищно-строительным кооперативным товариществам, на праве собственности могут быть ими отчуждаемы только другим рабочим жилищно-строительным кооперативным товариществам или государственным органам. Право застройки и строения, принадлежащие общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам на праве собственности, могут быть ими отчуждаемы другим кооперативным организациям или государственным органам.
Те же правила действуют и в случаях отчуждения с публичных торгов права застройки или строений, принадлежащих вышеуказанным товариществам".
"79-б. Право застройки и строения, принадлежащие рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам на праве собственности, могут быть означенными товариществами закладываемы только таким государственным органам, кооперативным организациям и кредитным учреждениям, которым согласно их положениям или уставам предоставлено принимать в залог строения и право застройки".
"81-а. Частными лицами не могут быть обращаемы взыскания по обязательствам рабочих или общегражданских жилищно-строительных кооперативных товариществ ни на строения, ни на право застройки, принадлежащие этим товариществам".
"156-а. Члены рабочего или общегражданского жилищно-строительного кооперативного товарищества имеют право постоянного пользования жилым помещением, площадь которого зависит от количества принадлежащих им паев, в течение всего времени существования у товарищества права застройки или права собственности за данное строение.
Примечание. Указанное в настоящей статье право членов общегражданского и рабочего жилищно-строительного кооперативного товарищества сохраняется в случае их смерти за членами их семей, совместно с ними проживающими, или переходит к наследникам их в случаях и в порядке, определяемом Постановлениями Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 19 августа 1924 года (Собр. Зак., 1924, № 5, ст. 60) и от 21 ноября 1926 года (Собр. Зак., 1927, № 2, ст. 14)".
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
М. КАЛИНИН
Заместитель председателя Совета Народных Комиссаров
А. СМИРНОВ
Секретарь Всероссийского ЦентральногоИсполнительного Комитета
А. КИСЕЛЕВ
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР о дополнении раздела второго Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р. "Вещное право" главою III-а – "Залог товара в обороте и переработке". 20.12.1927 г.
В дополнение и развитие правил Гражданского Кодекса о праве залога и в отмену Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. о залоге товаров, находящихся в обороте и переработке (Собр. Узак., 1927, № 76, ст. 523), Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:
Дополнить раздел второй Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р. – "Вещное право" – главой III-а – "Залог товара в обороте и переработке" следующего содержания:
"105-а. Прием и залог товаров, находящихся в обороте или в переработке, может производиться кредитными учреждениями, а также иными юридическими лицами, которым совершение такого рода сделок разрешено законом.
105-б. Залогом товара в обороте признается залог товара с оставлением такового у залогодателя и с предоставлением залогодателю право заменять одни предметы заложенной товарной массы другими, входящими в ассортимент заложенной товарной массы, с тем, однако, чтобы в наличности постоянно находился остаток товара на сумму не ниже обусловленной сторонами.
105-в. Залоговое право при залоге товара в обороте возникает с момента совершения договора в письменной форме.
Для действительности договора о залоге товара в обороте должны быть соблюдены следующие условия:
а) товар должен быть помещен в точно определенное по договору с залогодержателем помещение (склад, магазин и т.п.) отдельно от прочего имущества залогодателя и
б) должна быть составлена опись закладываемых товаров с оценкой их и указанием на те предметы, которыми закладываемые товары могут быть заменены, каковая опись прилагается к договору.
105-г. При залоге товара в обороте всякий товар, выбывающий из определенного договором помещения, освобождается от залога, а всякий товар, поступающий в это помещение, становится предметом залога.
105-д. Залогодатель обязан вести по каждой залоговой операции особую книгу или ведомость, в которую должны быть записаны все операции по заложенному товару (как поступающему в помещение, так и выбывающему из него), на день совершения последней операции.
105-е. Залогодержателю принадлежит право в любое время проверять количество, род и стоимость заложенного товара, а равно условия его хранения и состояние помещения, в котором находится товар.
105-ж. При залоге товара в обороте применяются статьи 85, 86, 88, 89, 91, 94, 95, 97, 99-104 Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.
105-з. При неисполнении залогодателем условий, указанных в ст. ст. 94, 97, 105-в и 105-д Гражданского Кодекса, залогодержателю предоставляется право или требовать передачи заложенного товара, или оставить товар у должника под своим замком или печатью, или досрочно взыскать долг, обеспеченный залогом.
105-и. О всяком обращении со стороны третьих лиц взысканий на находящиеся у залогодателя имущество, заложенное в порядке статей 105-а - 105-ж, залогодатель обязан немедленно и, во всяком случае, не позднее трех дней со дня состоявшейся описи упомянутого имущества уведомить залогодержателя.
105-к. Договор залога товара (сырья и полуфабрикатов) в переработке возникает с момента совершения договора в письменной форме, с составлением описи и оценки заложенного товара, прилагаемых к договору.
105-л. Залог товара в переработке совершается или:
а) с оставлением заложенного товара для переработки у залогодателя или
б) с передачей товара для переработки третьему лицу.
105-м. В условиях о залоге товара в переработке должны быть указаны сущность переработки и время, в течение которого товар должен быть передан в переработку и произведена переработка.
К заложенным товарам до поступления их в переработку применяются правила п. "а" статьи 105-в настоящего Кодекса.
105-н. Вырабатываемые из заложенных сырья и полуфабрикатов изделия (продукты) должны быть по их изготовлении немедленно сданы залогодателем или третьим лицом залогодержателю с применением общих положений о залоге. Однако договором может быть обусловлено право залогодателя, произведшего выработку изделий, оставить эти изделия на хранении у себя, либо обязанность третьего лица, произведшего выработку изделий, сдать эти изделия на хранение залогодателю.
105-о. Залогодержатель имеет право во всякое время произвести проверку заложенного и подвергнутого переработке товара как у залогодателя, так и у третьего лица, с точки зрения соответствия товара обусловленным в договоре количеству и качеству и с точки зрения соблюдения залогодателем или третьим лицом, у которого товар находится, остальных условий договора. Залогодержатель вправе установить постоянное наблюдение за процессом переработки. Залогодатель обязан извещать залогодержателя о перемещении заложенных товаров и о состоявшейся передаче товаров в переработку; одновременно с передачей товаров в переработку на залогодателя возлагается обязанность сообщать третьему лицу, которому товары передаются для переработки, о наличии залогового права на упомянутые товары.
105-п. В случае неисполнения залогодателем или третьим лицом правил, установленных ст. ст. 105-м, 105-н и 105-о, залогодержатель вправе осуществить свои права по обеспеченному залогом требованию хотя бы и до наступления срока такового.
105-р. Неуведомление об обращении со стороны третьих лиц взысканий на находящееся у залогодателя или у третьего лица (ст. ст. 105-б и 105-л) имущество, равно как отчуждение полностью или частично обусловленного сторонами постоянного остатка товара и вывоз товара (заложенного в обороте) из помещения без замены новым (ст. 105-б), влечет помимо последствий, указанных в ст. ст. 105-з и 105-п, уголовную ответственность залогодателя".
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
М. КАЛИНИН
Заместитель председателя Совета Народных Комиссаров
А. СМИРНОВ
Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета
А. КИСЕЛЕВ