Указы об обеспечении семей военнослужащих в военное время. 1939-1941 гг.
Предлагаемые законы устанавливали денежные пособия семьям мобилизованных в военное время. Они отличаются от соответствующего закона Российской империи (см. Закон о призрении нижних воинских чинов и их семейств. 1912 г.) меньшими размерами пособий, отсутствием привязки их размера к стоимости продуктов (т.е. отсутствием защиты от инфляции), обеспечением лишь нетрудоспособных членов семей, а также уменьшением размера пособия в сельской местности в 2 раза.
Указ Президиума Верховного Совета СССР о порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время. 10.10.1939 г.
Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава (за исключением семей младшего начальствующего состава сверхсрочной службы), состоящих в военное время в рабоче-крестьянской Красной армии, Военно-морском флоте, пограничных и внутренних войсках НКВД, получают пособия от государства в следующем порядке:
1. Пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах:
а) если в семье нет трудоспособных, при наличии одного нетрудоспособного – 80 рублей, двух – 120 рублей, трех и более – 160 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях;
б) если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном – 120 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях;
в) если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном – 80 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях.
2. Пособие назначается по месту жительства семьи военнослужащего комиссией при районном (городском) исполкоме совета депутатов трудящихся в составе:
председатель комиссии – заместитель председателя районного (городского) исполкома;
члены комиссии:
1) районный (городской) военный комиссар;
2) заведующий районным (городским) отделом социального обеспечения.
3. Вопросы о назначении пособий разрешаются в трехдневный срок со дня получения заявлений от семей военнослужащих, проживающих в городах, и списков от сельских советов на семьи военнослужащих, проживающие в сельских местностях.
4. При разрешении вопроса о назначении пособия семье военнослужащего считаются нетрудоспособными состоявшие на его иждивении:
а) дети моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не получают государственной стипендии;
б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей или не получают государственной стипендии;
в) отец старше 60 лет и мать старше 55 лет;
г) жена и родители – инвалиды I и II групп независимо от возраста.
Примечание: Состоящими на иждивении военнослужащего считаются лица, для которых постоянным и основным источником существования являлась помощь со стороны военнослужащего.
5. Престарелые родители (отец старше 60 лет и мать старше 55 лет), родители-инвалиды I и II групп, проживающие отдельно от семьи военнослужащего в другой местности (городе, районе), получают пособие отдельно в полном размере.
6. Семьям мобилизованных рабочих и служащих пособие назначается с того дня, по который учинен с ними полный расчет по месту работы, семьям колхозников и остальных мобилизованных – со дня призыва, а семьям военнослужащих, состоявших к моменту мобилизации на действительной военной службе – с момента объявления мобилизации.
7. Решение комиссии по назначению пособий может быть обжаловано в областной (краевой) исполнительный комитет и в совнарком республики, не имеющей областного деления, решение которых выносится в трехдневный срок и является окончательным.
8. В случае увольнения военнослужащего с военной службы по инвалидности назначенное его семье пособие выдается ему впредь до назначения пенсии по инвалидности.
Семьи убитых, умерших или пропавших без вести военнослужащих продолжают получать установленное им пособие впредь до назначения им пенсии.
9. Если в составе семьи военнослужащего, не имеющей права на получение пособия, произойдет в дальнейшем изменение (мобилизация других членов семьи, появление новых нетрудоспособных членов семьи и т.п.), в результате которого семья приобретает право на получение пособия, то пособие назначается семье в порядке, предусмотренном настоящим Указом, с момента происшедшего изменения.
Если в составе семьи военнослужащего, получающей пособие, произойдет в дальнейшем изменение, которое лишает ее права на получение пособия (достижение несовершеннолетними членами семьи совершеннолетия, появление новых трудоспособных членов семьи и т.п.), то эта семья теряет право на пособие с момента происшедшего в составе семьи изменения.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
М. КАЛИНИН
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
А. ГОРКИН
Указ Президиума Верховного Совета СССР о порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время. 26.6.1941 г.
Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, призванных в Красную армию, Военно-морской флот, пограничные и внутренние войска НКВД по мобилизации, за исключением семей сверхсрочнослужащих, получают в военное время пособия от государства в следующем порядке:
1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии одного нетрудоспособного – 100 рублей, б) двух нетрудоспособных – 150 рублей, в) трех и более нетрудоспособных – 200 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях.
2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях.
3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях.
4. Пособие назначается по месту жительства семьи военнослужащего комиссией при районном (городском) исполкоме совета депутатов трудящихся в составе:
председатель комиссии – заместитель председателя районного (городского) исполкома;
члены комиссии:
1) районный (городской) военный комиссар,
2) заведующий районным (городским) отделом социального обеспечения.
5. Вопросы о назначении пособий разрешаются в трехдневный срок со дня получения заявлений от семей военнослужащих, проживающих в городах, и списков от сельских советов на семьи военнослужащих, проживающие в сельских местностях.
6. При разрешении вопроса о назначении пособия семье военнослужащего считаются нетрудоспособными состоявшие на его иждивении:
а) дети моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет;
б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей;
в) отец старше 60 лет и мать старше 55 лет;
г) жена и родители – инвалиды первой и второй групп независимо от возраста.
Примечание 1. Указанные в настоящей статье лица считаются состоявшими на иждивении военнослужащих, если постоянным и основным источником их существования являлась помощь со стороны военнослужащего.
Примечание 2. Члены семьи военнослужащего, проживающие отдельно от его семьи в другой местности (городе, районе), получают пособие в размере соответствующей доли общей суммы пособия, назначенной семье.
7. Семьям мобилизованных рабочих и служащих пособие назначается с того дня, по который учинен с ними полный расчет по месту работы, семьям колхозников и остальных мобилизованных – со дня призыва, а семьям военнослужащих, состоящих к моменту мобилизации на действительной военной службе – с момента объявления мобилизации.
8. Решение комиссии по назначению пособий может быть обжаловано в областной (краевой) исполнительный комитет и в совнарком республики, не имеющей областного деления, решение которых выносится в трехдневный срок и является окончательным.
9. В случае увольнения военнослужащего с военной службы по инвалидности назначенное его семье пособие выдается ему впредь до назначения пенсии по инвалидности.
Семьи убитых, умерших или пропавших без вести военнослужащих продолжают получать установленное им пособие впредь до назначения им пенсии.
10. Если в составе семьи военнослужащего, не имеющей право на получение пособия, произойдет в дальнейшем изменение (мобилизация других членов семьи, появление новых нетрудоспособных членов семьи и т.п.), в результате которого семья приобретает право на получение пособия, то пособие назначается семье в порядке, предусмотренном настоящим Указом, с момента происшедшего изменения.
Если в составе семьи военнослужащего, получающей пособие, произойдет в дальнейшем изменение, которое лишает ее права на получение пособия (достижение несовершеннолетними членами семьи совершеннолетия, появление новых трудоспособных членов семьи и т.п.), то эта семья теряет право на пособие с момента происшедшего в составе семьи изменения.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР
М.КАЛИНИН
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР
А.ГОРКИН