Законы об административном делении Советской России. 1918-1919 гг.

 

Первый предлагаемый документ является ярким примером раннего советского конституционализма. Он предоставляет соответствующим Советам право собственной властью менять территориальное деление страны, лишь уведомляя об этом центральное правительство.

Два последних закона направлено на усиление централизации. Особенно далеко в этом направлении идет последний документ, устанавливающий необходимость согласия НКВД на изменение границ не только губерний, но и уездов и даже волостей.

 

 

 

 


Декрет наркомата по делам национальностей о Татаро-Башкирской советской республике. 22.3.1918 г.

Исходя из принципа национального самоопределения трудовых масс, утвержденного 3-м Всероссийским съездом советов, Народный комиссариат по делам национальностей в согласии с комиссариатом по делам мусульман Средней России выработал следующее положение о Татаро-Башкирской советской республике:

1) Территория Южного Урала и Среднего Поволжья объявляется Татаро-Башкирской советской республикой Российской советской федерации.

2) При определении границ в основу кладется проект, разработанный башкирскими и татарскими революционными организациями (вся Уфимская губ., башкирская часть Оренбургской губ., Казанская губ. за исключением чувашско-черемисской части и прилегающие мусульманские части Пермской, Вятской, Симбирской и Самарской губерний). Окончательное установление границ республики предоставляется Учредительному съезду советов этой республики.

3) Политическое и экономическое взаимоотношение западной части республики и Башкирдистана определяется Учредительным съездом советов Татаро-Башкирской республики.

4) Организация комиссии по созыву Учредительного съезда советов поручается комиссариату по делам мусульман Средней России.

 

Народный комиссар по делам национальностей

И. ДЖУГАШВИЛИ-СТАЛИН

 

Комиссар по делам мусульман Средней России

мулла НУР-ВАХИТОВ[1]

 

Члены Комиссариата

МАНАТОВ[2]

ИБРАГИМОВ[3]

 


Декрет ВЦИК об областных объединениях. 23.12.1918 г.

 

Примечание. Областные органы Центральной промышленной области (Московской области)[4] упраздняются немедленно.

3. В состав этих объединений входят: Уральско-областного объединения губернии: Пермская, Вятская, Уфимская и Оренбургская[5]; Западно-областного объединения губернии: Смоленская, Могилевская, Витебская, Минская и Гродненская[6]; Северного областного объединения губернии: Петроградская, Олонецкая, Псковская, Новгородская, Архангельская, Вологодская, Северо-Двинская и Череповецкая[7].

 

 


Декрет СНК о порядке разрешения вопросов об изменении границ губерний, уездов и волостей. 15.7.1919 года

 

 

 

 

 

 

[1] Вахитов Мулланур Муллазянович (1885-1918) – политический деятель. С 1899 входил в революционные кружки. В 1917 создал в Казани мусульманский социалистический комитет, был близок к левым эсерам. В октябре 1917 член Казанского ВРК, участвовал в установлении в Казани советской власти. Избран в Учредительное собрание от мусульманских социалистов, участвовал в его работе. С января 1918 комиссар по делам мусульман Средней России. Автор положения о Татаро-Башкирской республике. С июня 1918 чрезвычайный комиссар по продовольствию в Поволжье. В августе 1918 прибыл в Казань для мобилизации татар против белых. После взятия ими города расстрелян солдатами Народной армии.[2] Манатов Шариф Ахметзянович (1887-1936) – политический деятель. В 1917 меньшевик-интернационалист, в том же году стал одним из лидеров башкирских федералистов. С июля 1917 председатель Башкирского областного шуро (совета). В октябре-ноябре 1917 поддерживал полковника А.И. Дутова. Член Учредительного собрания. После его роспуска провел с Лениным успешные переговоры об автономии Башкирии. В 1918-1919 заместитель комиссара по делам мусульман Средней России, с мая 1918 большевик. В 1919-1920 занимался созданием турецкой компартии. Затем был полпредом наркомнаца в Башкирии, ее представителем при Наркомнаце, занимался научной и преподавательской работой. В 1935 был исключен из ВКП(б) и уволен от должности и.о. профессора Киргизского пединститута.[3] Ибрагимов Галимджан Гирфанович (1887-1938) – татарский писатель и политический деятель. С 1912 участвовал в революционном движении. Член Учредительного собрания, избран по списку татарских эсеров, участвовал в работе Собрания, покинул заседание вместе с большевиками и левыми эсерами. В 1918 входил в комиссариат по делам мусульман Средней России при наркомнаце. В последующем продолжал литературную и преподавательскую работу, считается создателем татарского литературного языка. Герой труда (1932). В 1937 арестован, умер в тюремной больнице от туберкулеза. В 1955 реабилитирован.[4] Московская обл. (здесь) – существовавшая в декабре 1917 – декабре 1918 административно-территориальная единица, включавшая Московскую, Владимирскую, Калужскую, Костромскую, Курскую, Нижегородскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую (до весны 1918), Тамбовскую, Тверскую, Тульскую и Ярославскую губернии. Ее власти, в которых имели значительное представительство левые коммунисты и левые эсеры, стремились действовать независимо от СНК. [5] Уральская область в составе перечисленных губерний существовала в мае 1917 – январе 1919. Первое время объединяла лишь советы этих губерний, после октябрьского переворота стала административно-территориальной единицей. Прекратила существование из-за оккупации ее территории белыми.[6] Западная область существовала в марте 1917 – январе 1919. Затем на ее основе была создана Белоруссия. [7] Северная область существовала с весны 1918 до февраля 1919. Упразднена главным образом из-за стремления ее руководителя Г.Е. Зиновьева к излишней самостоятельности.