Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС о переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями. 1967 г.
Предлагаемое постановление, изданное 7 марта 1967 г., предусматривало увеличение рабочего дня с 7 до 8 часов с увеличением числа выходных в неделю с 1 до 2. Оно действует до настоящего времени.
Во исполнение решений XXIII съезда КПСС[1], в целях облегчения условий труда рабочих и служащих, расширения возможностей для дальнейшего повышения их квалификации и культурного уровня, а также в целях более рациональной организации производства, дальнейшего роста производительности труда и эффективности общественного производства Центральный комитет КПСС, Совет Министров Союза ССР и Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов постановляют:
1. Осуществить планомерный перевод рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю (пять рабочих дней и два выходных) с сохранением установленной в настоящее время общей продолжительности рабочего времени за неделю, имея в виду завершить в основном этот перевод к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции.
Для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, перевод которых на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями по характеру производства и условиям работы является нецелесообразным, сохранять прежний режим рабочей недели.
Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект указа по данному вопросу.
2. Установить следующий порядок перевода рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями:
а) перевод на пятидневную рабочую неделю рабочих и служащих осуществляется, как правило, одновременно на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории союзной республики (не имеющей областного деления), автономной республики, края, области, города или рабочего поселка;
б) Советы министров союзных республик совместно с министерствами и ведомствами СССР, центральными органами кооперативных и общественных организаций и республиканскими советами профсоюзов разрабатывают календарные планы перевода на пятидневную рабочую неделю рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций по автономным республикам, краям, областям и крупным промышленным центрам и представляют эти планы с необходимыми материалами и обоснованиями на рассмотрение в Совет Министров СССР.
Для предварительного рассмотрения указанных планов и материалов образовать при Госплане СССР комиссию в составе представителей Госплана СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению, Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, ВЦСПС, Министерства путей сообщения и Министерства энергетики и электрификации СССР;
в) в соответствии с утвержденными календарными планами перевод на пятидневную рабочую неделю рабочих и служащих осуществляется:
на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях, подведомственных общесоюзным и союзно-республиканским министерствам и ведомствам – по совместным решениям министерств и ведомств СССР и ЦК профсоюзов по согласованию с советами министров союзных республик или с их ведома по согласованию с советами министров автономных республик, исполкомами областных (краевых) советов депутатов трудящихся;
на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях республиканского и местного подчинения – по решениям советов министров союзных республик или с их ведома по решениям республиканских министерств и ведомств, советов министров автономных республик, исполкомов областных (краевых) советов депутатов трудящихся, принимаемым совместно с соответствующими профсоюзными органами;
на кооперативных и общественных предприятиях, в учреждениях и организациях – в порядке, определяемом центральными органами кооперативных и общественных организаций по согласованию с советами министров союзных республик;
г) перевод на пятидневную рабочую неделю работников аппарата министерств и ведомств СССР и советов министров союзных республик осуществляется по решениям Совета Министров СССР, а работников аппарата республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик, советов министров автономных республик и исполкомов областных (краевых) советов депутатов трудящихся – по решениям советов министров союзных республик.
3. Обязать министерства и ведомства, исполкомы областных (краевых) советов депутатов трудящихся, руководителей предприятий, учреждений и организаций и соответствующие комитеты и советы профсоюзов до перевода работников на пятидневную рабочую неделю провести с участием широкого актива рабочих и служащих тщательную подготовительную работу по улучшению организации труда и производства, с тем чтобы обеспечить при новом режиме работы выполнение всех установленных заданий по производству (объему работ), росту производительности труда, плана прибыли и платежей в бюджет, а также мероприятий по созданию безопасных условий ведения работ.
Руководителям предприятий, учреждений и организаций совместно с профсоюзными организациями и по согласованию с исполкомами местных Советов депутатов трудящихся определить наиболее рациональное время начала и окончания смен с учетом характера производства и интересов коллективов работников.
4. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик:
при переводе на пятидневную рабочую неделю рабочих и служащих промышленных предприятий и строек обеспечить повышение эффективности использования основных производственных фондов и, в частности, разработать и осуществить, где это позволяют трудовые, материальные и другие ресурсы, мероприятия по увеличению сменности работы, а также по введению графика непрерывного производства на предприятиях, которые выпускают предметы народного потребления и дефицитные виды продукции и работают в три смены;
при рассмотрении вопросов о новом промышленном строительстве учитывать возможность увеличения выпуска продукции путем лучшего использования основных фондов аналогичных действующих предприятий в условиях нового режима рабочей недели.
5. Обязать Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства, руководителей предприятий, учреждений и организаций при переводе рабочих и служащих на пятидневную рабочую неделю:
обеспечить дальнейшее улучшение сложившихся производственных и других хозяйственных связей между предприятиями, а также предприятий со снабженческими, сбытовыми и транспортными организациями;
разработать и осуществить мероприятия по равномерной в течение недели погрузке и выгрузке грузов, не допуская при этом сверхнормативных простоев железнодорожных вагонов, судов речного и морского флота и автотранспортных средств.
Предприятия и организации (в том числе предприятия и организации автомобильного транспорта), отправляющие и получающие грузы через железнодорожные станции, порты и пристани, должны производить отпуск, погрузку, выгрузку, доставку и прием этих грузов в течение всех дней недели.
6. Министерству угольной промышленности СССР, Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, Министерству черной металлургии СССР, Министерству цветной металлургии СССР и Министерству промышленности строительных материалов СССР обеспечить разработку и осуществление с участием Министерства путей сообщения, Министерства морского флота и органов по руководству речным транспортом союзных республик мероприятий по планомерной отгрузке угля, леса, руды, металла и строительных материалов и по наиболее полному и рациональному использованию транспортных средств в условиях нового режима рабочей недели.
7. Обязать советы министров союзных республик, исполкомы областных (краевых) советов депутатов трудящихся, Министерство культуры СССР, Комитет по кинематографии при Совете Министров СССР, Комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, Комитет по печати при Совете Министров СССР, Министерство путей сообщения, Министерство связи СССР, Министерство здравоохранения СССР, Министерство торговли СССР, а также другие министерства и ведомства, предприятия, учреждения и организации которых связаны с обслуживанием населения:
разработать и осуществить мероприятия по улучшению культурно-бытового обслуживания рабочих и служащих в условиях двухдневного отдыха;
обеспечить необходимые изменения режима работы предприятий, учреждений и организаций, связанных с обслуживанием населения (предприятий и организаций городского и пригородного пассажирского транспорта, торговли и общественного питания, культуры и искусства, коммунального и бытового обслуживания, детских и медицинских учреждений и др.), применительно к новым условиям труда и отдыха рабочих и служащих.
8. При переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями предусмотренная действующим законодательством продолжительность очередного и дополнительного отпусков за счет второго дня отдыха в неделю не увеличивается.
9. Установить, что действие настоящего Постановления не распространяется на общеобразовательные школы, высшие и средние специальные учебные заведения и учебные заведения системы профессионально-технического образования.
10. ЦК компартий союзных республик, обкомам, крайкомам, райкомам, горкомам партии и первичным партийным организациям обеспечить проведение необходимой организационной и политико-воспитательной работы, связанной с переводом рабочих и служащих на пятидневную рабочую неделю.
11. Обязать министерства и ведомства СССР, ЦК компартий и советы министров союзных республик совместно с соответствующими профсоюзными органами осуществлять повседневный контроль за проведением мероприятий по переводу рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями в соответствии с настоящим Постановлением.
12. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС давать необходимые разъяснения о порядке пересчета дневных тарифных ставок и норм выработки, о продолжительности рабочей смены подростков и лиц, работающих в производствах с вредными условиями труда, о порядке выплаты пособий по временной нетрудоспособности, о предоставлении по месту работы учебного отпуска лицам, обучающимся без отрыва от производства, и по другим вопросам применения трудового законодательства в связи с переводом рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями, а также разработать и в месячный срок издать рекомендуемые графики работы на предприятиях, в учреждениях и организациях.
13. Обязать Юридическую комиссию при Совете Министров СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС представить в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, подлежащих изменению или признанию утратившими силу в связи с настоящим Постановлением.
Секретарь Центрального Комитета КПСС
Л. БРЕЖНЕВ
Председатель Совета Министров СССР
А. КОСЫГИН
Председатель ВЦСПС
В. ГРИШИН